2021年6月9日，中國人民銀行重磅發布了新版《銀行業金融機構綠色金融評價方案》，以取代2018年《銀行業存款類金融機構綠色信貸業績評價方案（試行）》。依據該方案，自7月1日（第三季度）起，中國人民銀行將每季度對銀行業金融機構綠色金融業務開展情况進行綜合評價。

從“綠色信貸”評價到“綠色金融”評價，範圍全面升級，方案定義綠色金融業務爲符合綠色金融標準及相關規定的業務，包括綠色貸款、綠色證券、綠色股權投資、綠色租賃等多方面，但當前僅有綠色貸款和綠色債券被納入評價範圍。中國人民銀行負責24家主要銀行業金融機構綠色金融評價工作，中國人民銀行上海總部，各分支機構負責轄區內銀行法人的評價工作。

新版評價方案中，定量指標權重80%，定性指標權重20%。定量指標體系包含以下4個指標：

• 綠色金融業務總額占比：當期末該機構境內綠色金融業務總額/當期末該機構境內資産總額×100% （25%）
• 綠色金融業務總額份額占比：當期末該機構境內綠色金融業務總額/當期末全部參評機構境內綠色金融業務總額 （25%）
• 綠色金融業務同比增速：(當期末該機構境內綠色金融業務總額－上年同期末該機構境內綠色金融業務總額)/上年同期末該機構境內綠色金融業務總額×100% （25%）
• 綠色金融業務風險總額占比：當期末該機構境內綠色金融業務風險總額/當期末該機構境內綠色金融業務總額 （25%）

每項占比25%的指標評分又由縱向評價（權重10%）和橫向評價（權重15%）兩項子評分組成，縱向評價基準是被評價銀行前三季度該指標平均值，橫向評價基準是當前季度全部參評銀行該指標平均值對比。

故定量評價中共需要計算8項指標評分。根據評價方案，每項指標評分由如下的評分模型計算得出，通過將機構當前季度綠色金融業績表現和歷史平均表現或同業平均表現進行對比給出一個20分 – 100分之間的分數。最後通過加權平均計算定量指標總分。

若參評機構因業務經營範圍限制沒有開展相關綠色金融業務，則橫向、縱向基準原始得分均爲“平均綫”60分，對于非因業務經營範圍限制而沒有開展相關綠色金融業務的機構，則橫向、縱向基準原始得分均爲“最低分”20分。

占其餘20%權重的定性評價則完全基于監管部門外部評價，定性指標體系包含以下3個指標：

• 執行國家及地方綠色金融政策情况（30%）
• 機構綠色金融制度制定及實施情况（40%）
• 金融支持綠色産業發展情况（30%）

新版評價方案較2018年版方案有顯著的變化，首先考核範圍在綠色信貸的基礎上增加綠色債券。此外，銀行機構自身綠色金融業務增長情况（即縱向評價）更加受到關注，在舊版方案的定量指標體系中，每項25%的指標裏縱向和橫向評分權重分別爲分別占5%和20%，新版中則調整爲10%和15%。另外，定性指標體系也更加關注銀行自身綠色金融業務開展情况，在舊版方案中定量評價的3個組成部分均和政策執行情况有關，但新版納入了機構綠色金融制度制定和實施情况和支持綠色産業發展情况，而政策執行情况僅有30%的權重。最後，評價結果的運用場景得到了拓展，綠色金融評價結果納入央行金融機構評級等中國人民銀行政策和審慎管理工具。中國人民銀行及其分支機構也會依據評價結果對銀行機構實行激勵約束的制度安排。

在近期舉辦的第十三届陸家嘴論壇上，中國人民銀行副行長劉桂平表示綠色金融是人民銀行“十四五”時期乃至更長時期最重要的工作之一。在論壇上，劉桂平副行長也披露中國當前中國綠色金融市場規模：“截至今年一季度末，全國本外幣綠色貸款餘額13萬億元，同比增長24.6%，高于同期各項貸款增速12.3個百分點”。